?
環(huán)保將成為限制鋼鐵產(chǎn)能重要手段
在4月13日舉行的2013中國鋼鐵規劃論壇上,熱鍍鋅角鋼,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )指出,鋼鐵產(chǎn)能總量仍在增加,更嚴格的環(huán)保標準是進(jìn)一步淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的有效方式。
中鋼協(xié)書(shū)記劉振江指出,當前中國鋼鐵行業(yè)全線(xiàn)陷入虧損邊緣,一季度情況并沒(méi)有改觀(guān),產(chǎn)能過(guò)大是影響中國鋼鐵行業(yè)運行的重要原因。今年2月份國內鋼廠(chǎng)粗鋼生產(chǎn)水平,熱鍍鋅槽鋼,相當于全年生產(chǎn)粗鋼8億噸。
4月11日,國家工業(yè)和信息化部正式下達2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),其中煉鐵需要淘汰263萬(wàn)噸,煉鋼淘汰781萬(wàn)噸。這一指標相對于2012年明顯降低。
據冶金工業(yè)規劃研究院統計,產(chǎn)業(yè)政策界定的落后粗鋼產(chǎn)能仍有約2500萬(wàn)噸。自2005年中國出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以來(lái),熱鍍鋅角鋼,裝備能力一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標準。按最新的產(chǎn)業(yè)政策,落后粗鋼產(chǎn)能主要是指400立方米以下的高爐,以及30噸以下的轉爐、電爐。
2011年末,工信部下達了“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),其中,對于鋼鐵行業(yè)的具體目標任務(wù)為淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸,煉鋼4800萬(wàn)噸。
但根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )今年1月份發(fā)布的數據,去年全國新增粗鋼產(chǎn)能約為4500萬(wàn)噸,僅一年新增產(chǎn)能就接近整個(gè)“十二五”期間淘汰總量。
李新創(chuàng )表示,按裝備能力“一刀切”的現行產(chǎn)業(yè)政策存在著(zhù)一定不足,表現為淘汰落后裝備紅線(xiàn)不斷抬高,企業(yè)為符合政策要求大幅擴大裝備能力,熱鍍鋅方管。形成新的產(chǎn)能,造成惡性循環(huán)。
業(yè)內認為,相對于中國近10億噸的粗鋼產(chǎn)能,目前能夠淘汰的鋼鐵產(chǎn)能已十分有限,行業(yè)亟需轉變管理方式,確立符合市場(chǎng)規則的限制粗鋼產(chǎn)能新標準。
對此,李新創(chuàng )認為,遵循主題功能區規劃,嚴格能源環(huán)保標準和總量限制,大力推進(jìn)節能減排,并配套一系列財稅政策,是破解當前淘汰落后困境的重要途徑。他建議把反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益狀況、反映能源資源消耗和環(huán)境影響程度、反映社會(huì )發(fā)展和人的全面發(fā)展情況的指標納入指標體系,逐步實(shí)施綠色GDP考核制度,使地方政府及鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中承擔生態(tài)環(huán)境成本,營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
對于如何給予節能減排標準重新界定落后產(chǎn)能,李新創(chuàng )表示,可以結合現行裝備能力界定辦法,增加有關(guān)配套節能減排設施綜合評估,進(jìn)行綜合界定。
中鋼協(xié)書(shū)記劉振江指出,當前中國鋼鐵行業(yè)全線(xiàn)陷入虧損邊緣,一季度情況并沒(méi)有改觀(guān),產(chǎn)能過(guò)大是影響中國鋼鐵行業(yè)運行的重要原因。今年2月份國內鋼廠(chǎng)粗鋼生產(chǎn)水平,熱鍍鋅槽鋼,相當于全年生產(chǎn)粗鋼8億噸。
4月11日,國家工業(yè)和信息化部正式下達2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),其中煉鐵需要淘汰263萬(wàn)噸,煉鋼淘汰781萬(wàn)噸。這一指標相對于2012年明顯降低。
據冶金工業(yè)規劃研究院統計,產(chǎn)業(yè)政策界定的落后粗鋼產(chǎn)能仍有約2500萬(wàn)噸。自2005年中國出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以來(lái),熱鍍鋅角鋼,裝備能力一直為界定行業(yè)落后生產(chǎn)能力的主要標準。按最新的產(chǎn)業(yè)政策,落后粗鋼產(chǎn)能主要是指400立方米以下的高爐,以及30噸以下的轉爐、電爐。
2011年末,工信部下達了“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),其中,對于鋼鐵行業(yè)的具體目標任務(wù)為淘汰煉鐵落后產(chǎn)能4800萬(wàn)噸,煉鋼4800萬(wàn)噸。
但根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )今年1月份發(fā)布的數據,去年全國新增粗鋼產(chǎn)能約為4500萬(wàn)噸,僅一年新增產(chǎn)能就接近整個(gè)“十二五”期間淘汰總量。
李新創(chuàng )表示,按裝備能力“一刀切”的現行產(chǎn)業(yè)政策存在著(zhù)一定不足,表現為淘汰落后裝備紅線(xiàn)不斷抬高,企業(yè)為符合政策要求大幅擴大裝備能力,熱鍍鋅方管。形成新的產(chǎn)能,造成惡性循環(huán)。
業(yè)內認為,相對于中國近10億噸的粗鋼產(chǎn)能,目前能夠淘汰的鋼鐵產(chǎn)能已十分有限,行業(yè)亟需轉變管理方式,確立符合市場(chǎng)規則的限制粗鋼產(chǎn)能新標準。
對此,李新創(chuàng )認為,遵循主題功能區規劃,嚴格能源環(huán)保標準和總量限制,大力推進(jìn)節能減排,并配套一系列財稅政策,是破解當前淘汰落后困境的重要途徑。他建議把反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益狀況、反映能源資源消耗和環(huán)境影響程度、反映社會(huì )發(fā)展和人的全面發(fā)展情況的指標納入指標體系,逐步實(shí)施綠色GDP考核制度,使地方政府及鋼鐵企業(yè)在發(fā)展中承擔生態(tài)環(huán)境成本,營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)競爭環(huán)境。
對于如何給予節能減排標準重新界定落后產(chǎn)能,李新創(chuàng )表示,可以結合現行裝備能力界定辦法,增加有關(guān)配套節能減排設施綜合評估,進(jìn)行綜合界定。